虚介子见李彻神情专注，知他听进去了，便继续剖析：

“陛下，内政之弊，牵涉甚广，非一时能言尽，且陛下睿智，想必已有察觉。”

“不如这样，老夫先说说这对外之策。”

听到这话，李彻表情微微一顿，眼中闪过一丝讶异。

若说他执掌大庆，最为感自豪的方面，那无疑是对外武功了。

大庆军威之盛，近几十年来，乃至几百年来，都堪称冠绝周边。

老奉军的军队，甚至如今还保持着对外征伐百分百胜率，从未尝一败。

吐蕃、罗斯等大国虽偶有异动，也只敢暗中滋事，明面上无不对新的大庆礼敬有加。

在李彻看来，外患虽未根除，但已基本被强大的武力压制，不足为虑。

看到李彻的神情，虚介子不由得微微一笑：“陛下是否觉得，我大庆如今兵锋所指，所向披靡，四夷宾服，故而外事无忧，可高枕以待内治？”

李彻坦然点头：“实不相瞒，朕确有此念。”

“强兵在手，宵小慑服，此乃安外之基，大庆于九州，说句无敌也不为过。”

来自前世那个国家，李彻对‘枪杆子’的掌控力极大，一直是按照与全世界为敌来约束自己的。

虚介子脸色一肃，摇头道：“陛下若作此想，便是将‘军队强大’与‘国家强大’混为一谈了。”

“老夫以为，此二者虽有联系，实则迥异，甚至可以说是截然不同。”

李彻眉头微蹙，似有所感：“还请先生详谈其中分别。”

虚介子捋须，缓缓道：“兵者凶器也，一旦军队强大，就会令人恐惧。”

“周边诸国畏我兵锋，不敢明犯，乃畏其力，非服其德，更非慕其政。”

“彼等心中，将大庆视为不得不低头的猛虎，或藏怨望，或怀鬼胎。”

“一旦我朝内政生变，露出疲态，这些国家绝不会雪中送炭，多半会作壁上观，甚至落井下石，分而食之。”

“陛下如今以重兵镇抚新附之地，却不敢轻撤，便是出自此理。”

“惧其反复，非心服也。”

李彻听罢沉默片刻，缓缓点头。

虚介子所言，的确直指要害。

他凭借超越时代的军事理念和强悍火器打下大片疆土，但统治根基并不牢固，更多依赖军事高压，这并非长久之计。

就如高丽三国和倭国，如今还驻扎着大量军队，每年的军费支出都是天价。

即便是早已臣服的靺鞨和契丹，李彻已然需要将其民众迁入奉国，让他们和